توسعه مناطق نمونه گردشگری، رکن مهم اقتصاد مقاومتی
به گزارش ایرنا، اگر چه در سال های گذشته مناطق نمونه گردشگری به عنوان یک راهبرد کلان در دستور کار قرار گرفته و مناطق در کشور برای این منظور تصویب شده اما هنور زیر مجموعه قطب های گردشگری با نواقص جدی روبه رو است و نبود زنجیره خدمات کارآمد در این بخش به عنوان حلقه مفقوده در صنعت گردشگری محسوب می شود.
استان مرکزی با بیش از ۲ هزار اثر تاریخی و فرهنگی شناخته شده به عنوان یکی از کانون های گردشگری می تواند ظرفیت مناسبی در این زمینه مهیا کند و واقع شدن این منطقه در مسیر کریدور شمال به جنوب و شرق به غرب کشور ، موقعیتی استثنایی برای این ترید روی مناطق حمایتی و مقاومتی خطه فراهم کرده است.
مناطق نمونه گردشگری مناطقی هستند که در جوار جاذبه های فرهنگی، مذهبی، طبیعی و گردشگری به منظور ارائه خدمات به گردشگران ایجاد می شوند، این مناطق از طرحهای استراتژیک پیشنهادی سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری هستند که بر اساس پتانسیل بالقوه و بالفعل در زمینههای مختلف میزان استقبال گردشگران، راههای دسترسی به آن مناطق و همچنین زیرساختها انتخاب شده اند.
براساس مصوبه هیات دولت، یک هزار و ۱۶۸ نقطه در کشور به عنوان منطقه گردشگری تعریف شده است، مناطق نمونه گردشگری باید از جذابیت و ظرفیت لازم برای حضور سرمایه گذاران و نیز گردشگران برخوردار باشند تا فعالیت اقتصادی در آن ها موجب توسعه صنعت گردشگری شود.
گردشگری بزرگترین و پیچیده ترین صنعت درآمدزایی در جهان شناخته شده است و تنوع حوزه ها و لایه های کسب و کار در این صنعت متناسب با مناطق جغرافیایی، زمینه های ویژه ای را برای برنامه ریزی و مدیریت گردشگری می طلبد.
در مناطقی که پتانسیل های بالقوه ای برای توسعه صنعت گردشگری وجود دارد، باید به دنبال عوامل و عناصری گشت که باعث سرعت بخشی به حرکت کند جریان گردشگری هستند، هر چند توسعه گردشگری در مناطق مختلف راه حل کلی برای همه مسائل نیست، اما راهبردهای نوینی پیش روی برنامه ریزان و تصمیم گیران است تا برای توسعه پایدار و کاهش محرومیت این مناطق از آن بهره ببرند.
سرپرست معاون گردشگری اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان مرکزی گفت: ۳۲ منطقه نمونه گردشگری در استان مرکزی توسط هیات دولت به تصویب رسیده است و دولت تکلیف دارد که به تامین زیرساخت در این مناطق بپردازد.
سیدحسن حسینی افزود: از این تعداد تاکنون برای پنج منطقه نمونه گردشگری در این استان سرمایه گذار تعیین شده و قرارداد سه منطقه نیز انجام شده است.
وی، رودشور زرندیه، سرچشمه محلات و منطقه تفریحی گردو اراک را سه منطقه نمونه گردشگری استان عنوان کرد که عقد قرداد با سرمایه گذار برای آن ها انجام شده است.
وی اظهار کرد: پیش بینی می شود با آغاز بهره برداری از این سه طرح گردشگری برای یک هزار و ۱۶۰ نفر فرصت اشتغال فراهم شود.
سرپرست معاون گردشگری اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان مرکزی گفت: عملکرد ضعیف دولت به تعهد خود مبنی بر فراهم کردن تاسیسات زیربنایی شامل آب، برق و گاز در مناطق نمونه گردشگری از جمله دلایلی است که باعث شده تا رغبت سرمایه گذران برای فعالیت و مشارکت در این زمینه کاهش پیدا کند.
حسینی افزود: ارائه تسهیلات بانکی با نرخ سود مناسب و کمک های بلاعوض از جمله مشوق ها و بسته های حمایتی دولت برای تشویق سرمایه گذاران در مناطق نمونه گردشگری است.
و ی با یادآوری اینکه وجود تاسیسات گردشگری از اهمیت بالایی برای تشویق سرمایه گذاران برخوردار است، گفت: ۱۰ موافقت اصولی برای ایجاد، اصلاح و یا تکمیل تاسیسات گردشگری در این استان از سوی سرمایه گذاران شهرستان های اراک، دلیجان، خمین، ساوه و محلات انجام شده است.
وی افزود: در دوره فعالیت دولت تدبیر و امید در حوزه گردشگری استان مرکزی در سال های ۹۲، ۹۳ و ۹۴ به ترتیب ۱۲، ۱۱و ۱۳ مورد موافقت اصولی برای تاسیسات گردشگری صادر شده است.
حسینی، تلاش برای حمایت از سرمایه گذاران مناطق و شهرستان های استان و هدایت منابع مالی در تقویت هدفمند تاسیسات گردشگری را از اولویت های اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان عنوان کرد.
سرپرست معاون گردشگری اداه کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان مرکزی گفت: تاسیسات گردشگری این استان دردوره فعالیت دولت تدبیر و امید ۲۷ درصد نسبت به مدت مشابه قبل آن رشد دارد.
وی اظهار کرد: این رشد در تقویت زیرساخت های حوزه گردشگری شامل هتل، هتل آپارتمان، مهمانپذیر، مجتمع گردشگری، خانه مسافر، واحدهای پذیرایی و دفاتر خدمات مسافرتی اتفاق افتاده است.
حسینی با اشاره به اهمیت صنعت گردشگری در استان و کشور خاطرنشان کرد: کشور ما ظرفیت های بالایی در زمینه جذب گردشگر دارد و با توجه به امکانات مطلوب و همچنین موقعیتهای جغرافیایی بکر همچون کوهها و کویر میتوان به درآمدزایی در این بخش امیدوار بود.
وی افزود: صنعت گردشگری تجارتی خاص است و با توجه به مزیت امنیتی بالا در کشور و کاهش اقبال گردشگران در نقاط دیگر دنیا و افزایش روز به روز آنان در کشور و استان باید تمام تلاش در این بخش صورت بگیرد.
وی عنوان کرد: گسترش فرهنگ و آداب گردشگری در جامعه و نگاه هدفمند و برنامه ای به این بخش ، معرفی مهارت ها و زمینه های کاری در این بخش و نگرش اقتصادی در کنار تفریحی به گردشگری نیاز جدی کشور است.
مدیرکل دفتر هماهنگی امور اقتصادی و بین المللی استانداری استان مرکزی گفت: پنج منطقه گردشگری که در این استان ظرفیت لازم را برای سرمایه گذاری و مشارکت سرمایه گذاران خارجی دارد که به سازمان سرمایه گذاری خارجی معرفی شده است.
محمود نعمتی افزود: ۶ سال گذشته اسامی مناطق گردشگری را برای تهیه طرح و توجیه اقتصادی به مشاور سپرده شده است اما به علت مشکلات تحریم ها سرمایه گذاری در آن ها محقق نشد.
وی توضیح داد:از سال ۸۹ تاکنون به علت غیرکاربردی شدن طرح ها به علت طولانی شدن زمان تحریم و معرفی نشدن سرمایه گذار، ادامه فعالیت در این زمینه متوقف شده است.
وی گفت: به تازکی به علت روان شدن وضعیت تحریم ها، مشاور طرح های مناطق گردشگری فعالیت خود را آغاز کرده و ظرف سه ماه آینده طرح های دارای توجیه اقتصادی ا میزان سرمایه گذاری و اشتغالزایی آماده می شوند.
مدیرکل دفتر هماهنگی امور اقتصادی و بین المللی استانداری استان مرکزی گفت: ترید روی مناطق حمایتی و مقاومتی ترید روی مناطق حمایتی و مقاومتی سال آتی همایش سرمایه گذاران بین المللی در استان مرکزی برگزار می شود و از افراد سرمایه گذار خارجی و داخلی برای فعالیت در مناطق نمونه گردشگری استان دعوت به ترید روی مناطق حمایتی و مقاومتی عمل می آید.
مدیرسرمایه گذاری شهرداری اراک نیز گفت: منطقه تفریحی گردو اراک یکی از مناطق نمونه گردشگری استان است که مجوز آن اخذ شده است.
سالار عشق الهی افزود: موافقت نامه و تفاهم نامه اصولی طرح گردشگری منطقه گردو اراک در وزارتخانه های مربوط، به پایان رسیده و آماده جذب سرمایه گذاراست.
وی بیان کرد: شهرداری اراک به منظور سرعت بخشی به اجرای این طرح امکان سنجی آن را انجام داده است.
وی افزود: از سال گذشته اقدامات اولیه برای عملیاتی شدن طرح گردشگری منطقه نمونه گردشگری گردو اراک آغاز شده و به علت انجام امور اداری روند آن طولانی شده است.
وی گفت: شروع اجرای طرح گردشگری گردو اراک به ۵۰۰ میلیارد تومان سرمایه نیاز دارد و با راه اندازی این مجموعه گردشگری برای ۲۰۰ نفر فرصت اشتغال فراهم می شود.
مدیر امور اداری شرکت توسعه سیاحان و سرزمین ایرانیان گفت: این شرکت برای ساخت منطقه نمونه گردشگری رودشور زرندیه سال ۹۰ فعالیت خود را آغاز کرده است.
حسین طاهری افزود: منطقه رودشور زرندیه در یک هزار و ۴۰۰ هکتار با صرف ۵۰۰ میلیارد تومان اعتبار در مرحله اول به بهره برداری رسیده است.
وی اظهار کرد: ظرف پنج سال آتی مرحله دوم منطقه نمونه گردشگری زرندیه با صرف ۱۲ تا ۱۳ هزار میلیارد تومان به بهره برداری خواهد رسید.
وی گفت: عملکرد ضعیف دولت در تامین زیرساخت های لازم باعث شده تا روند اجرای طرح تفریحی رود شور زرندیه با کندی مواجه شود.
مدیر امور اداری شرکت توسعه سیاحان و سرزمین ایرانیان با یادآوری اینکه این طرح یکی از مهمترین طرح های نمونه گردشگری سازمان میراث فرهنگی کشور است، گفت: در این مجموع تفریحی پارک آبی، دهکده سلامت، زمین گلف، پیست اسب دوانی، میدان چوگان، مجتمع تجاری، پردیش دانشگاهی، کارتینگ و پیست خاکی ویژه موتورسواران در نظر گرفته شده است.
اقتصاد مقاومتی بر مبنای تکیه بر داشته های داخلی و هدایتگری سرمایه و توان برای باروری ظرفیت های بالقوه است و می طلبد که دست اندرکاران و مسئولان حوزه اقتصادی و گردشگری استان مرکزی با جدیت و اولویت گذاری ویژه بستر تحول گردشگری استان و تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی را مهیا کنند.
برنامه های حمایتی دولت از دهک های پایین در سال جدید
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی مازندران گفت: برنامه های حمایتی دولت از دهک های پایین در سال جدید اجرایی می شود.
به گزارش ایسنا مازندران، کامران اصغری در نخستین جلسه شورای هماهنگی تعاون، کار و رفاه اجتماعی مازندران در این ادارهکل، اظهار کرد: با نامگذاری سال 96 به عنوان اقتصاد مقاومتی، تولید و اشتغال دستگاه های عضو این مجموعه وظیفه سنگینی را برای تحقق این مهم بر عهده دارند.
وی تصریح کرد: دولت تدبیر و امید همواره برای تحقق منویات رهبری گام برداشته و اتفاق های مناسب اقتصادی مانند مثبت شدن رشد اقتصادی کشورمان و روند نزولی نرخ تورم دلیل این امر است.
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی مازندران وجود شرایط بسیار خوب اقتصادی در کشور را از مهمترین دستاوردهای برجام دانست و خاطرنشان کرد: این موفقیت، نتیجه گشایش های حاصل از برجام و اجرای سیاست های ابلاغی رهبری درباره اقتصاد مقاومتی است.
اصغری با اشاره به برنامه های حمایتی دولت از دهک های پایین در سال جدید، خاطرنشان کرد: افزایش مستمری مددجویان و اقشار دهک های پایین کشور از برنامه های ویژه دولت تدبیر و امید در کشور بود که شب گذشته با واریز شدن در قالب یارانه به حساب این افراد این مهم عملی شد.
وی با تاکید بر اینکه دولت برنامه های مدون و گسترده ای را برای دهک های پایین دارد، گفت: مددجویان شناسایی شده و نیازمند به ترتیب در خانوارهای یک نفره 16 درصد حداقل دستمزد، دو نفره 27 درصد دستمزد، سه نفره 35 درصد حداقل دستمزد، 4 نفره 45 درصد دستمزد و 5 نفره و بیشتر 50 درصد دستمزد ماهانه شب گذشته یارانه دریافت کردند.
رئیس شورای هماهنگی تعاون، کار و رفاه اجتماعی مازندران اظهار کرد: در سفر هفته گذشته رئیس جمهوری به مازندران طرح هر روستا یک محصول را در روستای ورازان شهرستان نور با پرداخت بیش از 950 میلیون تومان تسهیلات از سوی صندوق کارآفرینی و امید در قالب کارگاه های دوخت لباس و پرورش کبک با دستور رئیس جمهور از سوی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی به بهره برداری رسید که گام خوبی برای اشتغال جوانان در روستا برداشته شد.
اصغری افزود: مازندران در بحث بسته رونق تولید، استفاده از توان تسهیلات دهی بانکها و جذب حدود 100 درصدی اعتبارات تبصره 26 اشتغالزایی افراد تحت ترید روی مناطق حمایتی و مقاومتی پوشش کمیته امداد و بهزیستی عملکرد بسیار مطلوبی را از خود در سطح کشور به جای گذاشته است.
وی تصریح کرد: در سال 96 نیز افزایش اعتبارات بسته رونق تولید در استان ایجاد میشود تا با رونق بیش از پیش صنایع به رفاه در استان به ویژه در رابطه با قشر زحمتکش کارگران منجر شود.
مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی مازندران در پایان به ارائه عملکرد این اداره کل در حوزه های اجتماعی، روابط کار، کارآفرینی و اشتغال، امور تعاون در سال 95 پرداخت.
آیا اقتصاد مقاومتی همان نظام اقتصاد اسلامی است؟
اقتصاد مقاومتی به عنوان یک راهبرد در نظام اقتصادی مطرح است. در واقع مقاومت به معنای عکس العمل مناسب مقابله در شرایط سخت و استقامت در مسیر رسیدن به هدف است. در عین حال در مکتب اقتصادی اسلام، اقتصاد هدف نیست ولی وسیله و ابزار ضروری برایپ ادامه حیات دنیوی است.
به گزارش مسیر اقتصاد نسبت اقتصاد مقاومتی با نظام اقتصاد اسلامی موضوعی است که لازم است روشن گردد که آیا اقتصاد مقاومتی همان نظام اقتصاد اسلامی است یا یک راهبرد یا استراتژی در داخل یک نظام اقتصادی اسلامی است.
اینکه اقتصاد مقاومتی مترادف اقتصاد اسلامی است توسط میرمعزی (۱۳۹۱) چنین رد شده است: اگر مقصود مقام معظم رهبری از اقتصاد مقاومتی همان نظام اقتصادی اسلام است وجهی نداشت که به جای تأکید برتحقق نظام اقتصادی اسلام و بیان ویژگی های آن از اصطلاح اقتصاد مقاومتی استفاده کرده و بر تحقق آن تأکید کند.
از این رو نمی توان اقتصاد مقاومتی را معادل نظام اقتصادی اسلام دانست اما از آن جا که هر نظام اقتصادی دارای مبانی، اصول و روش هایی می باشد به طوریکه مبانی ریشه های فکری و جهان بینی آن نظام اقتصادی را روشن می سازد و براساس آنها یک نظام اقتصادی برای خود اهدافی را مشخص و سپس برای تحقق آن اهداف راهبردهای را تعیین می نماید تا با اجرای آن راهبرد ها بتواند به اهداف تعیین شده دست یابد.
از آن جا که مقام معظم رهبری در سخنان متعددی برضرورت در نظر گرفتن مبانی ارزش ها و دستورهای اسلامی در علوم انسانی و از جمله علم اقتصاد و تدوین الگوی بومی پیشرفت تأکید کرده اند در پرداختن به اقتصاد مقاومتی نیز ضروری ترید روی مناطق حمایتی و مقاومتی است مبانی و اصول اقتصاد اسلامی مطمح نظر قرار گیرد.
نظام اقتصادی اسلام یکی از زیرنظام های اسلام است که در این نظام نیز آموزه های الهی و جهت گیری الهی هدایتگر تفکرات، نگرش ها، گفتمان ها و غیره است. نظام اقتصادی اسلام نظامی است که با به کارگیری قواعد اقتصادی نظام الهی در ارتباط با سایر نظام ها و استفاده از ابزار های اقتصادی وظیفه تأمین، توزیع و مصرف جامعه را بر عهده دارد. این نظام اقتصادی مانند هر نظام اقتصادی دیگر متشکل از سه بخش مکتب اقتصادی، نهاد های اقتصادی و علم اقتصاد است.
در مکتب اقتصادی اسلام فلسفه خلقت، فلسفه حیات، فلسفه آخرت ،سیاست، فقه و فرهنگ وجود دارد و در یک کلام دین به عنوان برنامه زندگی از جانب خداوند می باشد. در مکتب اقتصادی اسلام، اقتصاد هدف نیست ولی اقتصاد وسیله و ابزار ضروری برای بقا و ادامه حیات دنیوی است انسان باید زنده باشد و تأمین شود تا به سوی هدف متعالی اطاعت پرودگار خویش برود(اسدی، ۱۳۹۳).
به عبارت دیگر در مکتب نظام اقتصادی اسلام براساس توحید افعالی خداوند در امور مختلف مؤثر بوده و انسان نیز به عنوان خلیفه الهی عمل می کند و دارای آزادی و البته با پذیرش مسئولیت می باشد درحالیکه در نظام اقتصادی سرمایه داری به عدم دخالت تشریعی خداوند اعتقاد دارند و مبانی فلسفی آن برگرفته از نظام طبیعی است (هادوی نیا،۱۳۸۵)
نهاد های اجتماعی ساختارها و سازوکارهای نظم و همکاری هستند که رفتار گروه های انسانی را در اجتماعات معین راهبری می کنند نهاد های تأثیر گذار بر پدیده های اقتصادی در هر جامعه دو دسته اند:
الف) نهاد های منبعث و برخاسته از ساختار حاکمیت در نظام اقتصادی (نهاد های رسمی)
ب) نهادهای شکل گرفته در جامعه براساس آداب و رسوم و فرهنگ(نهاد های غیر رسمی)
این نهاد ها از هر دسته که باشند زمانی در نظام اسلامی مقبول خواهند بود که حداقل با اصول و ارزش های مکتب اسلام مغایرتی نداشته باشند. در نظام اقتصادی اسلام دین به عنوان یک نهاد اجتماعی رفتار انسان را می سازد یا تغییر می دهد. علاوه بر این دولت و نهاد های دولتی نیز به عنوان یک نهاد مؤثر بسیار اهمیت می یابند که باید به کمک سازوکار های اقتصادی بیاید(اسدی، ۱۳۹۳).
البته در نظام اقتصادی اسلام دولت نقش حمایتگر را دارد و بسیاری از طرح های اقتصادی که دولت به آن اقدام می کند جزء وظایف دولت نیست. بسیاری از امور مانند آموزش، بهداشت، قیمت گذاری و غیره وظیفه دولت نمی باشد وظیفه دولت محدود به نظارت بوده که درگذشته نیز اوقاف اسلامی این امور را به انجام می رساند (قحف،۱۳۸۵).
علم اقتصاد نیز به عنوان مؤلفه سوم نظام اقتصادی ابزار و روش هایی فراهم می آورد تا براساس آن ها تخصیص بهینه منابع محدود برای برآورد کردن هرچه بیشتر نیازهای بشر انجام می گیرد. در واقع علم اقتصاد ابزار بهینه سازی وضعیت اقتصادی افراد و جامعه است از آن جا که علم و عالمی مستقل از ارزشها، فلسفه و فرهنگ نیست علم اقتصاد در نظام اقتصادی اسلام نیز مستقل از ارزش ها و جهان بینی اسلامی نمی باشد و قلمرو جولانگاه علم اقتصاد و کاربرد های آن در حیطه مکتب اقتصادی برگرفته از فلسفه اقتصادی، فلسفه حیات و فلسفه آفرینش الهی است در واقع علم اقتصاد در اسلام مبتنی بر مبانی هستی شناسی و معرفت شناسی اسلام است (میر معزی،۱۳۸۶).
پس می توان گفت اقتصاد مقاومتی به عنوان یک راهبرد در نظام اقتصادی مطرح است مقاومت به مثابه یک افزونه و صفت به معنای عمل یا عکس العمل مناسب مقابله در شرایط بروز ناملایمات، حوادث، بحران یا تحمل سختی ها و استقامت در مسیر رسیدن به هدف است. از سوی دیگر مقاومت و استقامت برای دستیابی به اهداف به ویژه در سختی ها و بحران ها از دستور ها و توصیه های مؤکد خداوند و دین اسلام است. در این نظام اقتصادی، اقتصاد مقاومتی علاوه بر ابزار های علمی و برنامه ریزی اقتصادی از ظرفیت های اعتقادی و ارزشی نیز بهره گرفته می شود. در واقع اقتصاد مقاومتی بار ارزشی دارد و این بار ارزشی ریشه در جهان بینی توحیدی دارد.
به عبارت بهتر می توان گفت که اقتصاد اسلامی لزوماً مقاومتی است زیرا مکتب اقتصادی در اسلام همواره انسان را به صبر و استقامت توصیه می کند طوری که مقاومت به عنوان تکلیف در جنگ، دفاع و در همه سختی ها از جمله بحران های اقتصادی، کمبود ها و نیاز مندی های ملی می باشد که در این مکتب انگیزه برای ساختن انسان مقاوم وجود دارد زیرا دنیا به عنوان مزرعه آخرت مطرح شده و حیات واقعی و ابدی در جهان آخرت است و بزرگ ترین پاداش بندگی به صبر است و خلاصه اینکه اقتصاد مقاومتی محصول اقتصاد اسلامی است و اقتصاد اسلامی ظرف مناسبی برای اجرای سیاست های اقتصاد مقاومتی است.
دکترحسن علی گرمابی، ترید روی مناطق حمایتی و مقاومتی مدرس دانشگاه فرهنگیان
· اسدی، علی .(۱۳۹۳). نظام اقتصاد اسلامی الگویی کامل برای اقتصاد مقاومتی. فصلنامه سیاست های راهبردی و کلان، سال دوم، شماره ۵، بهار ۱۳۹۳، صص۳۹-۲۵.
· میر معزی، سید حسین.(۱۳۸۶). موضوع علم اقتصاد اسلامی. فصلنامه علمی پژوهشی اقتصاد اسلامی، سال هفتم، شماره ۲۸، زمستان ۱۳۸۶.
· میر معزی، سید حسین.(۱۳۹۱). اقتصاد مقاومتی و ملزومات آن (با تأکید بر دیدگاه مقام معظم رهبری). فصلنامه علمی
· هادوی نیا، علی اصغر.(۱۳۸۵). امکان، ضرورت و جایگاه اقتصاد اسلامی(مطالعه تطبیقی با اقتصاد کلاسیک) . فصلنامه اقتصاد اسلامی، سال ششم، پاییز ۱۳۸۵۵.
دیدگاه شما